Сайт губернатора Архангельской области Игоря Орлова — это площадка для обсуждения тем, волнующих жителей нашего региона, с участием руководителей правительства Архангельской области.

На Север всегда возвращаются

13 декабря 2016 16:30«Рос­сийс­кая газе­та»

Экономические и арктические итоги года – тема интервью с губернатором Архангельской области Игорем Орловым.

— Игорь Анатольевич, назовите событие 2016-го в экономике области.

— Это решение Правительства России о главном арктическом событии страны: форум «Арктика – территория диалога» будет проходить в Архангельске один раз в два года, начиная с 2017- го. Для нас это огромный экономический, социальный потенциал. И многовекторный эффект: форум позволит подтянуть в Архангельск инфраструктурные и логистические проекты. Он станет реальной силой – в конце марта к нам приедет тысяча человек, целенаправленно работающих на развитие высоких широт во всем мире: представители Правительства России, зарубежных стран, бизнес-сообщества. Гости увидят алмазодобывающие, судостроительные и рыбопромышленные предприятия, морской порт: мы откроем все наши инвестиционные площадки.

Опорной точкой форума станет Архангельск, но его участники смогут побывать на Соловках, в Холмогорах, Верколе и Суре, познакомиться со святыми рощами Кенозерья, храмовыми «небесами» Каргополья, поморским бытом Лопшеньги и Летней Золотицы. Доказано: человек, который хотя бы один раз приехал на Русский Север, потом обязательно сюда вернется.

В лесном комплексе и агропроме Поморье выходит на мировые стандарты 

— Важно, чтобы вернувшись, он увидел что-то новое...

— Увидит. К примеру, активно развивается круизный туризм на Землю Франца-Иосифа, планируем подключить к нему авиационный, экологический, экстремальный, открыть для туристов Новую Землю. Интерес к Арктике растет – за пять лет нацпарк «Русская Арктика» посетили гости из 68 стран мира! В этом году начали возить туристов на ледоколах по Двине и Белому морю, в разных точках области построили 38 новых гостиниц, баз отдыха, гостевых домов.

А в перспективе для проведения арктического форума в Архангельске планируем построить первый в истории области конгресс-холл. Проект выставочного центра «Норд-экспо» уже разработан, для него выделена территория в городской черте. Объем инвестиций – 342 миллиона рублей. Конгресс-холл станет площадкой для организации в Архангельске форумов, выставочных мероприятий, конференций. Почему бы, к примеру, не начать проводить у нас Лесной форум России?

Считаю важнейшим экономическим событием года и выборы в Госдуму. Четыре депутата в парламенте страны – это наш политический ресурс. Рассчитываем на работу в единой команде: партии разные, а область у нас одна... Недавно, к примеру, обсудили с новым депутатским корпусом законодательную инициативу, которая позволит защитить предпринимательское сообщество от избыточного административного давления надзорных органов.

—  Экономический прорыв 2016 это...

— Подписание соглашения с «Оборонлогистикой». С учетом этого факта Министр обороны РФ Сергей Шойгу принял решение о строительстве в Архангельске одного из транспортно-логистических центров Министерства обороны. Это объективная необходимость: сегодня военные и гражданские грузы доставляются в Арктику разными компаниями, причем часто суда недозагружены. Центр свяжет транспортные потоки в единый узел, поможет снизить экологические риски. Для нас это также новые рабочие места, новые высокотехнологичные системы управления.

Более того, скоро Архангельская область будет пробовать на «ледяной зуб» арктическую одежду, транспорт, строительные материалы: Госкомиссии по Арктике мы предложили использовать регион как многофункциональный полигон для испытания оборудования и материалов, предназначенных для работы в Заполярье. Полигон будет располагаться рядом с Архангельском и на Новой Земле. Сегодня работаем над этим совместно с Министерством промышленности, а также Минэкономразвития РФ.

—  За первые полгода объем инвестиций в основной капитал вырос в регионе на 44 процента. Чем объясните?

—  Завершен большой инвестиционный цикл в судостроении, крупные приоритетные инвестпроекты мы продолжаем в лесоперерабатывающей промышленности. Это модернизация картонно-бумажного производства Группой «Илим», реконструкция выпуска картона на Архангельском ЦБК, организация переработки низкосортной древесины и отходов лесопиления в УЛК... Я назвал только три самых крупных.

К получению статуса приоритетных готовятся также проекты по созданию современных лесоперерабатывающих комплексов на ЛДК-3 и Соломбальском ЛДК с объемом инвестиций, исчисляемым миллиардами рублей. Поморская лесопильная компания планирует вложить более двух миллиардов в создание лесоперерабатывающего комплекса полного цикла.

В лесу растем: увеличиваем объем выпуска не только пиломатериалов, но и топливных гранул, картона, бумаги, фанеры. Кстати, технологии стараемся использовать местные. В Устьянах, к примеру, разработали оптимальный способ переработки березы – «поэтического» дерева России, которое в регионе раньше и лесом не считалось. Впрочем, как и осина... Но у нас теперь принято говорить по-другому – «осинка выделки стоит». Кстати, знаете, сколько она стоит? Более восьми миллиардов рублей – именно такой объем инвестиций будет направлен на строительство завода по переработке низкосортной древесины, который запланировано сдать в компании Владимира Буторина в 2018 году.

Да, в регионе закрывались устаревшие предприятия. Но сегодня в лесном комплексе мы выходим на высочайший уровень технологий, на мировой стандарт.

— Для многих стало шоком, что по итогам восьми месяцев приполярный регион с рискованным земледелием... вышел на третье место в России по надоям молока. Устойчивый рост – и по объему производства. Для сравнения: еще 15 лет назад архангельская корова доилась, как нигерийская коза.

—  Благодаря индивидуальной опеке наших молочных хозяйств, как и в лесной отрасли, мы вышли здесь на мировые стандарты. В «Важском», «Любовском», на предприятии Фиалковского «Родина» начали использовать лучшие технологии в области дойки, сбора и переработки, выстроили четкие логистические цепочки. Одним словом роботы, которые доят корову, в архангельской деревне больше никого не удивляют. А в агробизнесе есть интерес увеличивать объем: за два года построили и модернизировали более десятка животноводческих комплексов.

— Сегодня в Архангельской области используется меньше трети посевных площадей. Как «включить» этот ресурс?

—  Частью инвестиций пахота станет лишь тогда, когда перестанет быть бесхозной, когда начнут работать заброшенные земельные паи. Площади ярового сева каждый год понемногу увеличиваем, в частности, под картофель. Особенным спросом пользуется наша семенная, закаленная Севером картошка. В Нижегородской, Астраханской областях, Краснодарском крае она нарасхват. В Архангельской области сегодня есть все, чтобы полностью обеспечивать северян картофелем – мы к этому двигаемся. Кроме того, в два раза увеличили площади для выращивания моркови, свеклы, капусты...

—  О людях села: в Коношском районе в ноябре работала общественная приемная «Российской газеты», коношан волнует, будет ли выполнена в райцентре программа по переселению из аварийного жилья. Именно Коноша остается самой «горячей» точкой на карте программы.

—  Главная проблема – в Коноше у нас до недавнего времени не было опоры в органах власти. Поэтому здесь, как и в других наиболее сложных муниципальных образованиях, вопросы по переселению людей из аварийного жилья пришлось забрать на областной уровень. Сегодня в Коноше завершаются мероприятия по заключению контрактов. Программу мы в следующем году здесь выполним – как и во всех остальных муниципальных образованиях области. В целом же в 2016 году новое жилье должны будут получить около 3800 жителей региона, в 2017-м – еще пять тысяч. Кстати, в Коношском районе в поселке Ерцево будем строить и новую школу.

— В Послании Президента Федеральном Собранию говорилось о том, что в России не должно остаться ветхих школьных зданий...

—  В этом году построили три новые школы, готовимся сдать еще одну в Вельском районе, будем строить в Красноборском. За три года построили в Архангельской области 25 новых детских садов: фактически, сделали дошкольное образование доступным.

— О глобальных арктических проектах. Архангельская экономика прибавит в «реальном весе», когда на Новой Земле начнут добывать свинец и цинк... Когда же?

—  Павловское месторождение – это огромный потенциал, который уже сегодня «конструирует» все, что связано с жизнью людей на архипелаге Новая Земля и на других территориях области, с созданием здесь новых высокотехнологичных рабочих мест.

В 2016 году продолжается формирование экономической и технологической модели проекта, проводится оценка разработки месторождения: строительства причальной стенки, создания логистических маршрутов. Проектно-изыскательские работы продлятся до 2018 года, после чего начнется строительство ГОКа. Объем инвестиций – от 10 до 15 миллиардов рублей. Промышленное освоение начнется в 2019 – 2020 годах.

О строительстве под Архангельском глубоководного морского порта и железнодорожной магистрали «Белкомур»: есть поручение Президента, четко формулирующее интерес к этим проектам на высшем уровне. Оно было дано в августе во время моей встречи с Владимиром Путиным. С Министерством транспорта РФ, с Советом безопасности работаем над исполнением поручения.

Когда мы говорим о глобальных арктических проектах, это, прежде всего, Севморпуть: все, что мы сегодня делаем, начинает жить, когда появляются логистические маршруты перевалки через СМП. А с подключением «Белкомура» выход товаров и услуг с Севморпути в сторону Китая и Азии станет ближе на 800 километров. Мы подводим к Севморпути проект «Белкомур», еще одним этапом станет глубоководный порт. Кстати, кроме китайской корпорации Poly International Holding, намеренной вложить средства в строительство порта, у нас появился еще один крупный инвестор.

Это объективная реальность – все основные транспортные потоки будут постепенно «уходить» в море, потому что перевозить морем дешевле и безопасней. Развивать доступ к этим маршрутам – вопрос стратегии. Архангельск – первый и один из главных морских портов России, наши позиции будем укреплять.

— Тем временем регион «примеряет» бюджет на 2017 год: дефицит непривычно низкий – доходы – 59,2 миллиарда рублей, расходы – 61,7. При этом планируется выполнить все социальные обязательства. Не слишком туго затянули пояс?

—  Бюджет предельно консервативен, потому что работа над ним велась в условиях жестких ресурсных ограничений. Раньше мы только говорили о новой реальности, а сегодня – вот она: источников сверху больше нет, значит, нужно искать резервы внутри, создавать максимально комфортный для бизнеса инвестклимат.

Важно переосмыслить управление, перестроить сознание. К сожалению, сегодня для многих людей поход в бизнес обозначает массу проверок, неприятие общества... А должно быть наоборот: если человек берется тачать сапоги – он уже герой, он решает наши экономические проблемы, потому что отремонтировать обувь дешевле, чем купить новую, а еще потому, что он начал платить налоги и перестал быть безработным.

Мы ведь сегодня отдаем почти восемь миллиардов рублей в фонд обязательного медицинского страхования за неработающее население. Одна треть – это дети, треть – пенсионеры, оставшаяся часть – трудоспособные люди. При этом на бирже у нас числятся безработными всего девять тысяч человек. Где остальные 200 тысяч? Если же удастся вывести бизнес из тени, мы в семь раз сможем увеличить объем налоговых поступлений. К примеру, стоимость среднего чека в бытовом обслуживании по опросам потребителей составляет 700 – 800 рублей, а исполнители услуг оценивают средний чек в сто с небольшим рублей. Чувствуете разницу?

— Заставить бизнес выйти из тени?

—  Нет, создать условия. Президент в Послании сделал акцент на инвестиционных возможностях и доступности финансов для малого и среднего бизнеса. Сегодня нам важно открыть для всех начинающих предпринимателей одно «окно», чтобы профессиональная помощь, консультации, гранты – одним словом, все институты поддержки стали доступны на разных этапах.

Поддержали ребят, которые создали мобильные системы для приготовления комплектов готового питания и развоза их по офисам, предпринимателя Юлию Фомичеву, выпускающую незаменимое на Севере средство передвижения по снегу и льду – мотобуксировщики, Сергея Пятовского, открывшего в Вельске развлекательный центр «Динозаврия».

— Недавно в Архангельске на форуме молодых предпринимателей, вас поймал за рукав самый молодой – пятиклассник Арсений Кузьминский. Мальчик разработал проект шахматного кафе: будущим фишерам и крамникам в городе сегодня негде собираться.

—  Возьмем проект на заметку. Талантливые ребята все чаще остаются в Архангельской области – за последние четыре года миграционная убыль у нас сократилась в разы. Отчасти это связано с общероссийской тенденцией: поборовшись за жизнь в столицах, многие решают вернуться домой. Но возвращают в родные края и новые перспективы, а также высокий уровень заработка в леспроме, на ЦБК, на предприятиях арктической инфраструктуры. Своя сторона не бывает холодна! Планируем и дальше прирастать, а не убывать.

Июль 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс
262728293012
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31123456