Проект находится на реконструкции
Сайт губернатора Архангельской области Игоря Орлова — это площадка для обсуждения тем, волнующих жителей нашего региона, с участием руководителей правительства Архангельской области.

Мы сможем максимально задействовать наши местные ресурсы и продолжить экономический рост

27 августа 2015 13:59Газета «Архангельск»

Глава Архангельской области – об успехах в машиностроении, перспективах развития малого бизнеса и местном молоке

– Игорь Анатольевич, все время считалось, что наши главные отрасли экономики – добыча рыбы и лесной комплекс. Скажите, как дела обстоят на самом деле, какие отрасли являются локомотивами? Это по-прежнему «доска-треска»?  
– Жизнь меняется. Этой поговорке уже очень много лет, а структура экономики региона, особенно за прошлый век, претерпела кардинальные изменения. Сегодня для нас определяющей отраслью является машиностроение, которое занимает около 37 процентов в валовом региональном продукте. Огромный объем занимает целлюлозно-бумажная промышленность (ЦБП), затем идет энергетика, лишь после нее мы приходим к нашей «доске», потом – целый набор отраслей, которые связаны со строительством, транспортом, торговлей. Наша рыба сегодня – это около двух процентов в экономике региона. Но все-таки акцент «доска-треска», доставшийся нам в наследство, я бы не сбрасывал со счетов. Поскольку ЦБП и деревообработка – это вторая по значимости отрасль. Так что экономика развивается с учетом традиций. Наше машиностроение – это прежде всего судостроительная отрасль, которая развивается и в Северодвинске, и в Архангельске, и на юге области. 


– Мы можем сказать, что в экономике какое-то из предприятий совершило рывок вперед?  
– Безусловно, за последние два года, особенно в 2014-м, прорывом была добывающая отрасль, прежде всего – за счет алмазов. Кратный рост объемов поступлений в бюджет, роста занятости, капиталовложений. То, что алмазодобывающая отрасль выходит на такие рубежи, – заслуга большого количества людей в Архангельской области и за ее пределами, которые формировали привлекательный облик этой отрасли.  В минувшем году мы ввели горно-обогатительные фабрики сразу на двух месторождениях – имени Ломоносова и имени Гриба. Результат налицо. И это не предел, потому что в нынешнем году мы ожидаем еще один большой подъем: обе фабрики выходят на проектный уровень добычи. 


– Если посмотреть с точки зрения экономики, что дают региону оборонные предприятия? 
– Они дают стабильность в экономике, рост занятости, развитие как местного предпринимательства, так и сферы услуг, востребованных в Северодвинске и Мирном. Ведь известно, что заработная плата на оборонных предприятиях выше, и это обеспечивает стабильную экономическую ситуацию в этих городах. Объем налогов на доходы физлиц, который поступает в региональный и местный бюджеты, очень высокий.  Вдумайтесь только: 44 тысячи человек заняты в машиностроении, прежде всего в Северодвинске! Это огромная армия людей, которые уверенно смотрят в завтрашний день. В Северодвинске и Мирном строится новая инфраструктура, новые детские сады и школы, транспортные развязки. Как элемент диверсификации промышленности это очень важно.  Есть элементы, вызывающие у людей вопросы, – это цикличность в судостроении. То мы имеем троекратный рост объемов валового роста продукции по машиностроению, то значительное, до 60 процентов, падение. Это связано с процессом сдачи продукции. При этом налоговые поступления не снижаются, а вот эти показатели варьируются. Но это объективно.  Мирный навсегда обеспечен заказом, поскольку это уникальный комплекс, единственный пока в России космодром. Восточный, конечно же, заработает, но испытательные и специальные пуски будет продолжать именно Плесецк.  Что касается Северодвинска, то госпрограмма вооружений сформулирована на десятилетие вперед, но я уверен, что, учитывая расширение спектра работ, которые производит Северодвинск, ситуация будет стабильной. 


– Скажите откровенно: все ли гладко у нас в ЛПК? Ведь в лесной отрасли закрылось несколько предприятий… 
– Как и любая отрасль, ЛПК переживает определенные циклы своего развития. Это связано с внешним рынком, вопросами технологической готовности предприятий. Для меня является макропоказателем ситуации в отрасли то, что с 2012 года, несмотря на потерю промышленных предприятий, мы не снизили объемы переработки леса. Мы осваиваем около 50 процентов лесосеки, и это высокий показатель. Говорят: вот, 50 процентов леса «гуляет». Нет, не «гуляет», это то, что является в нынешних экономических, технологических, организационных условиях нецелесообразным для добычи и доставки. Половина – это хороший показатель, хотя и не предмет для успокоенности. Несмотря на потерю Соломбальской группы компаний, ЛДК-3, мы смогли заместить эти мощности, в том числе за счет углубления процесса переработки. Архангельский ЦБК и Группа «Илим» в Коряжме, ряд деревообрабатывающих предприятий сумели заместить потерю менее технологичного производства и нарастить объемы в целом по отрасли. Более того, если говорить о глубине и качестве переработки, мы сегодня являемся регионом, где прошло замещение 30 процентов мелованной бумаги, покупаемой раньше из-за рубежа. «Илим» вложил огромные ресурсы – 24 миллиарда рублей – в это производство. Это новые рабочие места, налоговые поступления. Большие работы по модернизации проходят сейчас на Архангельском ЦБК. И в Коряжме, и в Новодвинске меняется не только производство, но и инфраструктура. Сейчас идет речь о строительстве новой ТЭЦ в Новодвинске, расширяются возможности теплоэлектроснабжения в Коряжме. В системе лесопереработки вопрос углубления имеет многофакторный эффект. Раньше из 11 миллионов кубов леса 2 миллиона уходило в отходы – либо сжигалось, либо оставалось в лесу. Сегодня из них больше миллиона вовлечено в оборот – речь идет о производстве биотоплива. Мы начинаем формировать конкурентную среду в биотопливе на территории Архангельской области – мы являемся лидерами в стране по замещению привозного топлива собственным биотопливом.  Плюс производство экспортно ориентированных пеллет. Это хорошая экспортная продукция с хорошей добавочной стоимостью, прекрасно покупаемая за рубежом. Мы сейчас самый большой производитель пеллет в стране и начали потреблять пеллеты внутри региона. В той же Няндоме 100 процентов производимых пеллет продается на внутреннем рынке.  У нас есть программа, согласно которой мы до 2025 года должны полностью уйти от завозного топлива. У нас должно остаться собственное топливо и газ. Эта программа быстро реализуется, примером можно привести Холмогоры, где три котельные замещаются одной котельной на биотопливе. И качество, и надежность теплоснабжения для жителей этого населенного пункта будут значительно повышены. Позволю себе приоткрыть маленькую тайну: мы сегодня проводим большую работу по утилизации газов, которые возникают при выработке целлюлозы. Есть технология, позволяющая минимизировать запах, издаваемый при производстве на ЦБК, есть институты, которые сейчас занимаются этим. Этим занялись очень серьезно, и тема поддержана как Архангельским ЦБК, так и правительством области. Она представляет большой интерес для науки.  Сегодня Устьянский леспром выходит в лидеры не только нашего региона, но и страны. Сейчас перерабатывается 700 тысяч кубометров, и ожидается, что за три года объемы переработки увеличатся в два раза. Защищен еще один инвестиционный проект, который нашел поддержку на федеральном уровне. Более того, они диверсифицируют свое производство и помимо заготовки и деревообработки занялись биоэнергетикой, утилизируя отходы и создавая социальный комфорт в поселке Октябрьский. Скоро там будет введена в строй самая большая в Восточной Европе котельная, работающая на биотопливе. Ничего подобного ни в России, ни во всей Европе не существует, мы впереди всех. 


– А что насчет малого бизнеса? Ведь это огромное количество людей, работающих в сфере торговли, услуг, на небольших производствах по всей Архангельской области. Их поддержка предусмотрена?  
– Вопрос господдержки для малого бизнеса очень актуален. Мы прекрасно понимаем, что нужно сформировать на региональном уровне пакет мер по поддержке для разных направлений деятельности. Именно поэтому в регионе сегодня существует целый набор институтов начиная от фонда микрофинансирования, когда есть необходимость «перехвата» дешевых денег. Далее это уровень инвестиционной компании «Архангельск», Корпорации развития Архангельской области, которая сформирована как важный и активный институт на этом рынке.  Кроме того, мы формируем целый набор законодательных инициатив. Уже сейчас мы даем льготы начинающему бизнесу, освобождая его от целого ряда налогов. Снижаем объемы налогообложения при патентной системе, и это уже политика государства, подтвержденная на уровне высшего политического руководства. Я уверен, что стабильность и уверенность работы малого и среднего бизнеса в этой связи будет только увеличиваться. Кстати, мои частые поездки по территории области подтвердили: нам нужно обучать местные власти тому, как поддерживать предпринимателей. И предлагать со своей стороны инструменты этой поддержки, направлять предпринимателей за теми ресурсами, которые мы им предлагаем. Между прочим, мы уже создали три бизнес-инкубатора в районах области. Сегодня мы спрашиваем самих предпринимателей: кого выберете в качестве контактера со стороны предпринимателей, чтобы мы ему объяснили весь пакет возможностей, которые предоставляются системой поддержки малого и среднего бизнеса? Если у нас будут появляться такие партнеры, мы их будем поддерживать и финансово, и методологически. Эта работа продолжается, есть очевидные достижения и победы. Когда от Красноборского района вместе с предпринимателем на конкурсы, на получение грантов приезжает представитель администрации, значит, там все хорошо. Но в других территориях нужно подпитать знаниями и предпринимателей, и местную власть. Эта работа ведется постоянно. Наши предприниматели, особенно в отдаленных районах, говорят: какое количество бумаг надо приготовить, как это все преподнести, ехать в Архангельск, что-то защищать… И вот тут надо представить сплав бизнес-инкубатора, местной власти, правительства региона – мы все заинтересованы в том, чтобы эта схема работала на благо региона. 


– Какие шаги предпринимаются в регионе для исполнения поручения Президента России «не кошмарить бизнес проверками»? 
– Это действительно вопрос уверенности в завтрашнем дне нашего предпринимательства. Поэтому административное регулирование всех видов бизнеса – предмет личной заботы президента. Есть целый ряд соответствующих федеральных законов.  Есть еще ряд мероприятий, которые проводятся в рамках комиссии по снижению административных барьеров, которую я возглавляю. Это тоже большая кропотливая работа. Мы существенно продвинулись в этом направлении, выводя целый ряд услуг из прямого контакта, вводя электронную систему документооборота. Мне очень хотелось бы, чтобы предприниматели активней объединялись для противостояния произволу чиновников любого уровня, чтобы информация такого рода быстрее становилась доступной тем, кто отвечает за стабильное развитие бизнеса. 


– Как в плане экономики наша область выглядит на фоне других субъектов Федерации? 
– Архангельская область имеет неплохие позиции среди регионов Российской Федерации, при этом прослеживается и положительная динамика. За три последних года область поднялась в общероссийском рейтинге с 37-го на 30-е место по показателю «валовой региональный продукт в расчете на душу населения». Мы за счет диверсификации экономики, задействования институтов поддержки, ресурсов, которые у нас есть, в итоге ощущаем себя достаточно стабильной экономикой, занимающей средние позиции.  Кстати, резко уходить вверх так же плохо, как и вниз. Я знаю целый ряд регионов РФ, которые, совершив экономический прорыв, ориентированный на внешние рынки сбыта, сегодня испытывают дискомфорт в связи с внешними и внутренними кризисными событиями. Сохранять эту собственную уверенность с ориентацией на себя – главная наша задача. Я сохраняю уверенность, что мы сможем максимально задействовать наши местные ресурсы и продолжить экономический рост. Это сегодня является моей приоритетной задачей как главы региона. 


– Давайте напоследок поговорим о более прозаических вещах. Несмотря на жесткие санкции, в наших торговых сетях продаются овощи из Голландии, возможно, с ГМО. А где продукция из нашего региона? 
– Это острый вопрос. Нельзя не заметить, что качество и состав овощей и фруктов на наших прилавках поменялись.  Мы пошли по пути формирования целого пакета поддержки местных производителей по ряду направлений: животноводство, молочный комплекс, растениеводство; формируем крестьянско-фермерские и индивидуальные хозяйства. Сегодня мы уже формируем кластерную структуру, как, например, в Шенкурске, где хозяйство полностью обеспечивает эту территорию продуктами молочного животноводства.  Мы сегодня практически полностью обеспечиваем себя молоком и картофелем, вывозим их за пределы области. Конечно, дешевая продукция из-за рубежа вытесняла наших собственных производителей, но мы их поддержали, и они обрели уверенность в завтрашнем дне. Эта работа – государственная задача в рамках импортозамещения, и мы ее обязательно выполним!

http://dvina29.ru/gazeta-arkhangelsk-side/item/7156-igor-orlov-my-smozhem-maksimalno-zadejstvovat-nashi-mestnye-resursy-i-prodolzhit-ekonomicheskij-rost

Октябрь 2019
ПнВтСрЧтПтСбВс
30123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031123